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習(xí)近平總書記指出，把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。自然資源是生存之基、發(fā)展之要、民生之本、生態(tài)之依，保護和永續(xù)利用自然資源是推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的內(nèi)在要求，對筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障具有重要意義。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保護和永續(xù)利用自然資源扎實推進美麗內(nèi)蒙古建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），全面落實美麗中國建設(shè)重大部署，加快推進美麗內(nèi)蒙古建設(shè)。
《通知》從優(yōu)化國土空間格局、節(jié)約集約利用資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護修復(fù)、保障能源資源安全、健全治理制度體系、全面加強組織保障6個方面提出48條具體措施，旨在圍繞“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”工作定位，提高資源節(jié)約集約利用水平，增強能源資源保障能力，健全生態(tài)文明制度體系，切實筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳也將《通知》作為深入貫徹黨的二十屆三中全會和自治區(qū)黨委十一屆八次全會精神，加快推進自然資源領(lǐng)域全面深化改革的一項重磅舉措性文件，提出了一系列具有創(chuàng)新性和可操作性的舉措。比如：在國土空間管控方面，提出將鑄牢中華民族共同體意識貫穿規(guī)劃編制實施全過程，為推進構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的自治區(qū)國土空間規(guī)劃體系奠定基礎(chǔ)；研究開展自治區(qū)生態(tài)保護紅線實施評估前期工作，探索生態(tài)保護紅線調(diào)整實施路徑；嚴(yán)格鎖定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確保“十四五”期間不突破城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控線。在強化耕地保護方面，提出改革完善耕地占補平衡制度，完成自治區(qū)耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)妥推動耕地占補平衡改革落地；有序推動鹽堿地等后備資源開發(fā)利用，全面推動巴彥淖爾市鹽堿地綜合利用試點，力爭全區(qū)2025年新增耕地4萬畝。在做好要素保障方面，提出按照“項目清單+基礎(chǔ)指標(biāo)+獎勵指標(biāo)+存量指標(biāo)”的模式，不斷完善新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)管理方式；支持風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對符合國土空間規(guī)劃的風(fēng)電光伏等新能源項目，全部列入自治區(qū)重大項目清單，保障新能源項目用地計劃指標(biāo)需求；持續(xù)做好“保供”煤礦用地保障和批后監(jiān)管，加快“保供”煤礦礦業(yè)權(quán)手續(xù)辦理。在提高用地效率方面，提出持續(xù)推進自治區(qū)各類開發(fā)區(qū)內(nèi)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”100%供應(yīng)，促進工業(yè)項目盡快落地；打通自治區(qū)“土地超市”與盟市平臺的連接，充分激發(fā)土地二級市場活力。在保障資源安全方面，提出大力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強資源基地、重點調(diào)查區(qū)、重點勘查區(qū)及重要礦山周邊的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作，在赤峰市、錫林郭勒盟開展社會資金參與基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查試點，確保完成“十四五”期間國家下達的13種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦任務(wù)。在生態(tài)保護修復(fù)方面，提出有序推動歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，全面落實歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計劃，積極爭取國家山水工程項目和國家示范工程項目，確保“十四五”期間完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理面積100平方公里，力爭“十五五”期間歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實現(xiàn)清零目標(biāo)。在綠色礦山建設(shè)方面，提出要壓實各級政府綠色礦山建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門的監(jiān)管責(zé)任和礦山企業(yè)的建設(shè)主體責(zé)任，推動符合入庫條件的持證在產(chǎn)大中型礦山應(yīng)入盡入。在測繪信息服務(wù)方面，提出到2025年實現(xiàn)全區(qū)1：1萬比例尺地形圖對自治區(qū)國土面積全覆蓋，基本完成實景三維內(nèi)蒙古建設(shè)。在強化督察執(zhí)法方面，提出建立健全“紅黑榜”機制，全面推行“動態(tài)零違法”旗縣建設(shè)；加大衛(wèi)片執(zhí)法工作力度，提高自提圖斑準(zhǔn)確率，嚴(yán)厲打擊破壞自然資源違法違規(guī)行為。在加強組織保障方面，提出要將保護和永續(xù)利用自然資源，扎實推進美麗內(nèi)蒙古建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和鑄牢中華民族共同體意識工作主線結(jié)合起來，確保各項舉措落地見效。
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